Устав Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ»
Утвержден Протоколом № 1
от «24» августа 2012 года
Общего собрания учредителей
Ассоциации «Объединение туроператоров
в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ»
Устав Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ»
Москва, 2012
1. Общие положения
1.1. Ассоциация «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ» (далее – «Объединение») является некоммерческой организацией, представляющей собой объединение, которое основано на принципе членства юридических лиц, осуществляющих или планирующих осуществлять на территории Российской Федерации туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, и действует в целях оказания экстренной помощи туристам в соответствии с законодательством.
1.2.Объединение создано и осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ, иными федеральными законами, и нормативно-правовыми актами о туристской деятельности, а также настоящим Уставом и внутренними документами Объединения.
1.3. Полное наименование Объединения на русском языке:
Ассоциация «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ».
1.4. Сокращенное наименование: Ассоциация «ТУРПОМОЩЬ».
1.5. Полное наименование Объединения на английском языке: AssociationofTourOperatorsinoutboundtourism «TourAssist».
1.6. Сокращенное наименование Объединения на английском языке – Association «TourAssist».
1.7. Место нахождения Объединения: Россия, 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д.47.
1.8. Объединение создается без ограничения срока деятельности.
2. Предмет и цели деятельности Объединения
2.1. Предметом деятельности Объединения является реализация следующих функций:
- обеспечение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, оказания экстренной помощи туристам в случаях невозможности исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе оплата услуг по перевозке и (или) размещению);
- реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации права требования страховой выплаты или выплаты по банковской гарантии, а также права требования к туроператорам;
- осуществление учета взносов в компенсационный фонд на основании содержащейся в реестре информации об общем объеме денежных средств, полученных туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, от реализации туристского продукта.
2.2. Цель создания Объединения - представление и защита общих имущественных интересов членов Объединения, связанных с оказанием экстренной помощи туристам; оказание экстренной помощи туристам в соответствии Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
2.3. Объединение вправе осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует целям, указанным в настоящем Уставе.
2.4. Объединение не имеет основной целью своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученный доход среди членов Объединения, а использует его только для целей деятельности Объединения.
3. Правовое положение Объединения
3.1. Объединение приобретает статус юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.
3.2. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации Объединения устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотренным в отношении ассоциаций (союзов), с учетом положений законодательства Российской Федерации о туристской деятельности.
3.3. Некоммерческая организация приобретает статус единого общероссийского объединения туроператоров в сфере выездного туризма на основании решения Правительства Российской Федерации.
3.4. Объединение имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, отвечает по своим обязательствам имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
3.5. Объединение не отвечает по обязательствам государства и его органов, равно как и последние не отвечают по обязательствам Объединения.
3.6. Объединение имеет печать со своим полным наименованием, штампы, бланки, средства визуальной идентификации, а также вправе иметь зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
3.7. Объединение для достижения целей своего создания и обеспечения деятельности вправе:
а) открывать и закрывать в банках и иных кредитных учреждениях Российской Федерации и за пределами ее территории необходимые счета и распоряжаться собственными денежными средствами;
б) от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выдавать доверенности, вести дела в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах в Российской Федерации и в аналогичных учреждениях за границей, со всеми правами и обязанностями принадлежащими истцу, ответчику или третьему лицу, заключать мировые соглашения;
в) создавать филиалы и открывать представительства, учреждать другие некоммерческие организации, вступать в объединения организаций (союзы, ассоциации), создавать учреждения, хозяйственные общества и товарищества и участвовать в них;
г) формировать и использовать информационные ресурсы и их технологии, содержащие сведения о деятельности Объединения;
д) разрабатывать правила профессиональной деятельности, обязательные для Объединения и его членов, регулирующие порядок осуществления Объединением и его членами функций, связанные с формированием и использованием компенсационного фонда. Указанные правила профессиональной деятельности утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
е) взаимодействовать с органами государственной власти, местного самоуправления, и иными органами и организациями, в том числе осуществлять международное сотрудничество, по вопросам защиты интересов Объединения, связанных с осуществлением деятельности по оказанию экстренной помощи туристам;
3.8. Объединение в целях реализации государственной социальной и налоговой политики несет ответственность за сохранность своих документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.); обеспечивает передачу на государственное хранение своих документов, имеющих научно- историческое значение, в центральные архивы Москвы в соответствии с перечнем документов, согласованным с Главным архивным управлением города Москвы.
4. Члены Объединения
4.1. Объединение является открытым для вступления новых членов.
4.2. Для вступления в члены Объединения туроператор, осуществляющий туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, либо юридическое лицо, имеющее намерение вступить в Объединение, представляет в Объединение заявление.
4.3. Требованиями к членству в Объединении являются:
- уплата взносов в компенсационный фонд в сроки, установленные Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее по статье 4 Устава – Федеральный закон) и в размере, определенном в соответствии с Федеральным законом;
- регистрация в установленном законодательством порядке в качестве юридического лица, на территории Российской Федерации;
- наличие финансового обеспечения, предусмотренного Федеральным законом.
4.4. Основаниями для прекращения членства туроператора в Объединении являются:
4.4.1. Заявление туроператора о выходе из членов Объединения в случае прекращения туроператором деятельности в сфере выездного туризма;
4.4.2. Неуплата взносов в компенсационный фонд в сроки и в размерах, установленных Федеральным законом;
4.4.3. Ликвидация туроператора в соответствии с Федеральным законом;
4.5. Установление иных требований к членству туроператора в Объединении, равно как и иных оснований для прекращения членства туроператора в Объединении, не допускается.
4.6. При прекращении членства туроператора взносы, уплаченные в компенсационный фонд, не возвращаются.
4.7. В случае прекращения членства туроператора в Объединении оно уведомляет об этом уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в форме электронного документа, представляемого в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5. Права и обязанности членов Объединения
5.1. Член Объединения вправе:
5.1.1. В установленном настоящим Уставом порядке участвовать в управлении Объединением с правом голоса;
5.1.2. Безвозмездно пользоваться услугами Объединения;
5.1.3. Участвовать в формировании органов Объединения в соответствии с положениями настоящего Устава;
5.1.4. Получать информацию о деятельности Объединения;
5.1.5. Участвовать в деятельности формируемых Объединением комитетов, комиссий, рабочих и экспертных групп;
5.1.6. Направлять в Наблюдательный Совет Объединения предложения к повестке дня Общего собрания членов Объединения;
5.1.7. По своему усмотрению выйти из состава Объединения, подав письменное заявление в Наблюдательный Совет Объединения.
5.2. Член Объединения обязан:
5.2.1. Соблюдать положения настоящего Устава, правила профессиональной деятельности, обязательные для Объединения и его членов и регулирующие порядок осуществления Объединением и его членами функций, связанных с формированием и использованием компенсационного фонда, а также иных актов Объединения, выполнять решения органов Объединения;
5.2.2. Вносить установленные взносы в компенсационный фонд, взносы на финансирование расходов, связанных с текущей деятельностью Объединения и иные взносы, устанавливаемые в соответствии с п.13.1 настоящего Устава, исполнять принятые на себя обязательства по отношению к Объединению и членам Объединения;
5.2.3. Содействовать достижению целей Объединения;
5.2.4. Иметь финансовое обеспечение, предусмотренное Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
5.2.5. Предоставлять в Объединение информацию об адресе (месте нахождения), адресе электронной почты. Своевременно информировать Объединение об изменении адресов.
6. Органы управления Объединения и контроля его деятельности
6.1. Органами управления Объединения являются:
6.1.1. Общее собрание членов Объединения;
6.1.2. Наблюдательный Совет Объединения;
6.1.3. Директор.
6.2. Органом контроля финансово-хозяйственной деятельности Объединения является ревизионная комиссия (ревизор) Объединения.
6.3. В целях наиболее полного учета интересов членов Объединения при выработке принимаемых Объединением решений, из представителей членов Объединения и иных лиц могут образовываться комитеты, комиссии, а также рабочие и экспертные группы по отдельным вопросам деятельности Объединения.
6.4. Положения о комитетах и комиссиях, рабочих и экспертных группах Объединения, их персональный состав и порядок деятельности утверждаются Наблюдательным Советом Объединения.
6.5. Члены комитетов, комиссий, рабочих и экспертных групп осуществляют свою деятельность на общественных началах.
7. Общее собрание членов Объединения
7.1. Общее собрание членов Объединения является высшим органом управления Объединения.
7.2. Основной функцией Общего собрания членов Объединения является обеспечение соблюдения Объединением целей своего создания.
7.3. К компетенции Общего собрания членов Объединения относится решение следующих вопросов:
а) изменение настоящего Устава;
б) избрание Наблюдательного Совета и досрочное прекращение полномочий Наблюдательного Совета Объединения (членов Наблюдательного Совета);
в) избрание по представлению Наблюдательного Совета Директора Объединения и досрочное прекращение его полномочий;
г) реорганизация и ликвидация Объединения;
д) утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса Объединения;
е) утверждение документов, регламентирующих деятельность Общего собрания членов Объединения, Наблюдательного Совета и Председателя Наблюдательного Совета;
ж) определение количественного состава ревизионной комиссии, избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) Объединения и досрочное прекращение их полномочий;
з) другие вопросы, определяемые законодательством Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
7.4. Общее собрание членов Объединения может быть годовым и внеочередным.
7.5. Годовые Общие собрания созываются Наблюдательным Советом независимо от других собраний не позднее 6 (шести) месяцев после окончания финансового года.
7.6. О созыве годового Общего собрания члены Объединения оповещаются не позднее, чем за 20 (двадцать) календарных дней до даты открытия собрания. В извещениях указывается место, дата открытия, время проведения и повестка дня собрания, порядок ознакомления членов Объединения с информацией (материалами), подлежащей представлению при подготовке к проведению собрания. Извещение публикуется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайте Объединения. Также Объединение рассылает данное извещение на адреса электронной почты, в соответствии с п.5.2.5.
7.7. На рассмотрение годового Общего собрания выносятся вопросы, предложенные Наблюдательным Советом, Председателем Наблюдательного Совета, Директором, членами Объединения, составляющими более 10 (десяти) процентов от их общего числа.
7.8. Наблюдательный Совет вправе утвердить повестку дня Общего собрания, в том числе внеочередного, а также рассматривает проекты решений по вопросам, включенным в повестку дня Общего собрания членов Объединения.
7.9. Внеочередные Общие собрания могут созываться:
а) по требованию Наблюдательного Совета;
б) по требованию членов Объединения, составляющих не менее чем 10 (десять) процентов от общего их числа;
в) по требованию Директора.
7.10. Проведение всех Общих собраний членов Объединения, независимо от инициатора их созыва, организует Наблюдательный Совет или по его поручению – Директор Объединения. Инициатор созыва Внеочередного Общего собрания членов Объединения обязан направить в Наблюдательный Совет требование о проведении внеочередного Общего собрания членов не менее чем за 40 (сорок) дней до предполагаемой даты его проведения, с указанием вопросов, подлежащих включению в предварительную повестку дня Общего собрания.
7.11. Внеочередное собрание вправе решать любые вопросы, отнесенные к компетенции Общего собрания членов. Наблюдательный Совет, Председатель Наблюдательного Совета, Директор Объединения вправе представить по рассматриваемым внеочередным Общим собранием вопросам заключение или высказать собственное мнение.
7.12. Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют более 1/2 (половины) членов Объединения. В ходе работы Общего собрания его участникам предоставляются материалы (справки, копии, проекты, заключения и др.), необходимые для решения вопросов, включенных в повестку дня.
7.13. При отсутствии кворума для проведения Общего собрания, через четыре недели проводится новое Общее собрание, если иная дата не была объявлена Наблюдательным Советом. Изменение повестки дня при проведении нового Общего собрания членов Объединения не допускается. В случае если Наблюдательным Советом будет принято решение о назначении иной даты проведения нового Общего собрания членов Объединения, сообщение о проведении этого нового Общего собрания членов Объединения направляется членам Объединения не позднее, чем за 20 (двадцать) календарных дней до даты его проведения. Размещение информации о дате собрания происходит в порядке, предусмотренном п.7.6. настоящего Устава.
7.14. Решения Общего собрания членов Объединения принимаются:
а) по вопросам реорганизации и ликвидации Объединения —3/4 (тремя четвертями) голосов (квалифицированным большинством) членов Объединения, присутствующих на Общем собрании членов Объединения;
б) по вопросам, указанным в подпунктах а) — в) п. 7.3. настоящего Устава — 2/3 (двумя третями) голосов (квалифицированным большинством) членов Объединения, присутствующих на Общем собрании членов Объединения;
в) по иным вопросам повестки дня, кроме вопросов, предусмотренных подпунктами «а» и «б» настоящего пункта, — простым большинством голосов членов Объединения, присутствующих на Общем собрании членов Объединения, если иное не предусмотрено законом.
7.15. При голосовании на Общем собрании членов Объединения каждый член Объединения обладает одним голосом. Голосование на Общем собрании членов Объединения может осуществляться опросным путем посредством бюллетеней, содержание и форма которых утверждается Наблюдательным Советом.
7.16. Член Объединения вправе участвовать в работе Общего собрания членов через своего представителя. Представитель члена Объединения на Общем собрании действует в соответствии с полномочиями, основанными на нормативных правовых актах Российской Федерации либо доверенности, составляемой в соответствии с требованиями действующего законодательства.
8. Наблюдательный Совет Объединения
8.1. Наблюдательный Совет является постоянно действующим коллегиальным органом управления Объединения. Наблюдательный Совет состоит из 21 (двадцати одного) члена. Наблюдательный Совет Объединения формируется из членов Объединения, также в него входят: представитель уполномоченного федерального органа исполнительной власти (по согласованию), Директор Объединения, независимые члены. Наблюдательный Совет функционирует на основании Положения «О Наблюдательном Совете».
8.2. Количество членов Объединения в Наблюдательном Совете не может быть менее 2/3 (двух третьих) от общего числа членов Наблюдательного Совета.
8.3. От одного члена Объединения вправе принимать участие в работе Наблюдательного Совета Объединения не более одного представителя.
8.4. Формирование Наблюдательного Совета осуществляются в соответствии с Положением, утверждаемым Общим собранием членов Объединения, простым большинством голосов.
8.5. Срок полномочий членов Наблюдательного Совета составляет два года.
8.6. В случае если следующее годовое Общее собрание членов Объединения, на котором должен рассматриваться вопрос об избрании членов Наблюдательного Совета, состоится после истечения срока, на который был сформирован Наблюдательный Совет, то срок полномочий членов Наблюдательного Совета Объединения считается продленным до даты проведения этого годового Общего собрания членов Объединения.
8.7. Наблюдательный Совет координирует и осуществляет общее руководство всей деятельностью Объединения в период между проведением Общих собраний членов Объединения. Наблюдательный Совет Объединения подотчетен Общему собранию членов Объединения.
8.8. В компетенцию Наблюдательного Совета входит рассмотрение и принятие решений по вопросам, связанным с осуществлением Объединением и членами Объединения деятельности в целях оказания экстренной помощи туристам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также по всем иным вопросам деятельности Объединения, которые не входят в компетенцию Общего собрания членов Объединения и исполнительного органа Объединения.
8.9.Наблюдательный Совет имеет следующие полномочия:
а) представляет на рассмотрение Общего собрания членов Объединения кандидатуру на должность Директора;
б) созывает Общее собрание членов Объединения, организует проведение Общего собрания членов Объединения или поручает его проведение Директору, выносит на утверждение повестку дня Общего собрания членов Объединения, предварительно рассматривает все вопросы, выносимые на Общее собрание членов Объединения;
в) согласовывает для направления в уполномоченный государственный орган правила профессиональной деятельности, обязательные для Объединения и его членов, регулирующие порядок осуществления им и его членами функций, связанных с формированием компенсационного фонда, обеспечивающих реализацию основных целей и функций Объединения, за исключением одобрения (утверждения) актов, принятие которых отнесено к компетенции общего собрания членов Объединения;
г) утверждает порядок ведения реестра членов Объединения;
д) утверждает условия трудового договора (контракта) с Директором, структуру и численность аппарата Объединения;
е) утверждает перечень банков и кредитных организаций, рекомендуемых для обслуживания счетов Объединения и соответствующих критериям отбора кредитных организаций по размещению компенсационного фонда, утвержденных Правительством Российской Федерации;
ж) в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» разрабатывает правила профессиональной деятельности, обязательные для Объединения и его членов, регулирующие порядок осуществления Объединением и его членами функций, связанных с формированием и использованием компенсационного фонда. Указанные правила профессиональной деятельности утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
з) в случае отсутствия выплат из компенсационного фонда за предшествующий год обращается в Правительство Российской Федерации по вопросу уменьшения размера взноса в компенсационный фонд Объединения на очередной финансовый год;
и) утверждает ежегодный план инвестирования временно свободных средств Объединения, отвечающий требованиям законодательства Российской Федерации;
к) принимает решение о приеме в Объединение новых членов;
л) утверждает финансовый план (бюджет) Объединения и вносит в него изменения;
м) принимает решения об открытии и закрытии филиалов (представительств) Объединения, утверждает положения о них;
н) утверждает независимую аудиторскую организацию и условия договора с ней;
о) по представлению Председателя Наблюдательного Совета утверждает кандидатуры и освобождает от должности руководителей филиалов (представительств) Объединения;
п) образовывает комитеты и комиссии по отдельным направлениям деятельности Объединения, формирует рабочие и экспертные группы, утверждает положения об их деятельности и персональный состав;
р) определяет основные мероприятия по реализации приоритетных направлений деятельности Объединения;
с) принимает решения об участии Объединения в других организациях;
т) осуществляет координацию вопросов взаимодействия Объединения с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями;
у) осуществляет координацию деятельности Объединения в области международного сотрудничества;
ф) имеет другие полномочия, определяемые законодательством Российской Федерации, положениями настоящего Устава и другими внутренними актами, принимаемыми Общим собранием членов Объединения.
8.10. Заседание Наблюдательного Совета Объединения созывается Председателем Наблюдательного Совета или группой членов Наблюдательного совета в количестве, не менее чем 1/4 (одна четверть) от общего числа членов Наблюдательного Совета, и проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
8.11. Решения Наблюдательного Совета принимаются квалифицированным большинством в 2/3 (две трети) голосов от общего числа членов Наблюдательного Совета, присутствующих на заседании членов Наблюдательного Совета. Каждый член Наблюдательного Совета имеет при голосовании один голос. Заседания Наблюдательного Совета правомочны, если на них присутствует более 1/2 (половины) от числа членов Наблюдательного Совета.
8.12. При принятии Наблюдательным Советом решений в случае равенства голосов решающее право голоса принадлежит Председателю Наблюдательного Совета Объединения.
8.13. Решения Наблюдательного Совета Объединения, принятые им в соответствии с настоящим Уставом, не противоречащие законодательству Российской Федерации и соответствующие целям создания Объединения, обязательны для исполнения всеми членами Объединения, а также Директором Объединения.
8.14. Решения Наблюдательного Совета, касающиеся членов Объединения, доводятся до сведения этих членов посредством опубликования на официальном сайте Объединения в сети Интернет и (или) направления на адреса электронной почты членов Объединения, содержащиеся в реестре членов Объединения.
8.15. Члены Наблюдательного Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
8.16. Председатель Наблюдательного Совета избирается Наблюдательным Советом простым большинством голосов из состава Наблюдательного Совета.
8.17. Права и обязанности Председателя Наблюдательного Совета определяются в соответствии с настоящим Уставом.
9. Директор
9.1. Директор Объединения является единоличным исполнительным органом Объединения, избирается Общим собранием членов Объединения сроком на два года и действует в соответствии с настоящим Уставом, решениями Общего собрания членов Объединения, Наблюдательного Совета Объединения.
9.2. Директор Объединения имеет следующие полномочия:
а) осуществляет оперативное и текущее руководство делами Объединения по исполнению решений Общего собрания членов Объединения, Наблюдательного Совета Объединения;
б) распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами Объединения, в соответствии с положениями, утверждаемыми Наблюдательным Советом Объединения;
в) заключает от имени Объединения сделки (договоры, в том числе трудовые;соглашения; контракты), совершает хозяйственные операции;
г) издает приказы и дает указания (распоряжения), обязательные для исполнения всеми работниками Объединения;
д) совершает в качестве органа юридического лица иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
е) принимает на работу и увольняет работников Объединения в соответствии с действующим законодательством;
ж) поощряет отличившихся работников, налагает дисциплинарные взыскания;
з) действует от имени Объединения без доверенности, в том числе представляет его интересы на территории Российской Федерации и за границей;
и) открывает и закрывает счета в банках, организует бухгалтерский учет и отчетность в Объединении в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Устава Объединения;
к) имеет другие полномочия, определяемые действующим законодательством Российской Федерации, положениями настоящего Устава и другими внутренними актами, принимаемыми Наблюдательным Советом Объединения и Общим собранием членов Объединения.
9.3. Директор Объединения подотчетен Председателю Наблюдательного Совета, Наблюдательному Совету Объединения и Общему собранию членов Объединения.
9.4. Директор Объединения вправе выдавать доверенности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Условия трудового договора (контракта) с Директором Объединения определяются Наблюдательным Советом. Трудовой договор (контракт) с Директором Объединения от имени Объединения подписывает Председатель Наблюдательного Совета по поручению Общего собрания членов Объединения.
10. Конфликт интересов
10.1. Вопросы конфликта интересов Объединения и заинтересованных лиц, а также вопросы ответственности последних, определяются в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
11. Контроль за деятельностью Объединения
11.1. Финансовая деятельность Объединения подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке.
11.2. Аудиторская организация и условия договора, который обязано заключить с ней Объединение, утверждаются Наблюдательным Советом Объединения.
11.3. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Объединения осуществляется финансовыми, налоговыми и другими органами государственной власти и местного самоуправления в порядке и пределах прав этих органов, установленных законодательством Российской Федерации, а также ревизионной комиссией (ревизором), избранной Общим собранием членов Объединения сроком на один год, и независимой аудиторской организацией, утвержденной Наблюдательным Советом.
11.4. Членами ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть Председатель Наблюдательного Совета, члены Наблюдательного Совета, Директор и его заместители, лица, состоящие с ними в близком родстве, а также лица, получающие от них или от Объединения заработную плату или какое-либо иное постоянное вознаграждение.
11.5. Ревизионная комиссия (ревизор) проводит как плановые, так и внеплановые проверки финансово-хозяйственной деятельности Объединения. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год. Внеплановые проверки проводятся по требованию Наблюдательного Совета Объединения, либо по требованию членов Объединения, составляющих не менее тридцати процентов от общего числа членов Объединения.
11.6. Работники Объединения обязаны обеспечивать предоставление ревизионной комиссии (ревизору) Объединения, аудитору всех необходимых документов, материалов и личных объяснений в связи с проводимой проверкой. Проверки и ревизии не должны нарушать нормальный режим работы Объединения и его подразделений.
11.7. Результаты проверок докладываются Общему собранию членов Объединения.
11.8. Годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс Объединения после их утверждения в порядке, определенным настоящим Уставом, подлежат размещению на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
12. Филиалы и Представительства Объединения
12.1. Объединение может в соответствии с действующим законодательством создавать филиалы и открывать представительства. Решение о создании филиала или открытии представительства принимает Наблюдательный Совет Объединения.
12.2. Филиалом Объединения является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения Объединения и осуществляющее все его функции или часть их, в том числе функции представительства.
12.3. Представительством Объединения является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения Объединения, представляет интересы Объединения и осуществляет их защиту.
12.4. Руководство филиалом (представительством) осуществляет директор филиала (представительства), который подчиняется непосредственно Директору Объединения и действует на основании доверенности, выдаваемой Директором Объединения.
12.5. Филиал и представительство Объединения не являются юридическими лицами, наделяются имуществом Объединения и действуют на основании Положения.
13. Имущество Объединения
13.1. Имущество Объединения образуется за счет:
- имущества, передаваемого Объединению его учредителями в соответствии с учредительным договором объединения;
- взносов, уплачиваемых в компенсационный фонд;
- взносов на финансирование расходов, связанных с текущей деятельностью Объединения;
- доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда;
- денежных средств, полученных от реализации установленного федеральным законодательством права требования страховой выплаты или выплаты по банковской гарантии;
- добровольных взносов;
- других доходов от деятельности, не запрещенной законодательством, настоящим Уставом.
13.2. Имущество Объединения может использоваться исключительно в целях, ради достижения которых оно создано.
13.3. Для оказания экстренной помощи туристам при невозможности исполнения, неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору о реализации туристского продукта, формируемого туроператорами - членами Объединения, либо – финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам, Объединение формирует компенсационный фонд в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Объединение осуществляет финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам из компенсационного фонда, выплаты из компенсационного фонда в порядке, установленном решениями (постановлениями) Правительства Российской Федерации.
Размер выплаты из компенсационного фонда определяется исходя из фактических расходов на оказание экстренной помощи туристам в соответствии с требованиями законодательства о туристской деятельности.
13.4. Компенсационный фонд является обособленным имуществом, принадлежащим Объединению на праве собственности.
13.5. Средства компенсационного фонда размещаются на его отдельном банковском счете, и по ним ведется отдельный учет. На средства компенсационного фонда не может быть обращено взыскание по обязательствам Объединения, если такие обязательства не связаны с финансированием расходов на оказание экстренной помощи туристам в соответствии с федеральным законодательством.
13.6. Для финансирования расходов, связанных с текущей деятельностью Объединения, члены Объединения уплачивают в него взносы. Размер взносов и порядок их уплаты определяются Общим собранием участников Объединения при утверждении или изменении бюджета на очередной финансовый год с учетом требований законодательства о туристской деятельности. Средства, предназначенные для финансирования расходов, связанных с деятельностью Объединения, обособляются от средств компенсационного фонда. Указанные средства перечисляются на иные банковские счета Объединения.
13.7. Порядок передачи средств компенсационного фонда Объединения и особенности осуществления финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам при ликвидации Объединения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
13.8. Размещение средств компенсационного фонда Объединения допускается в рублях и (или) иностранной валюте на счетах или депозитах в кредитных организациях. Требования к критериям отбора кредитных организаций, в которых допускается размещение средств компенсационного фонда, устанавливаются Правительством Российской Федерации, которым могут быть определены дополнительные объекты инвестирования средств компенсационного фонда, а также требования к инвестированию денежных средств в соответствующие объекты, условия их инвестирования.
13.9. Компенсационный фонд формируется за счет взносов туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, перечисляемых в денежной форме в размерах, установленных законодательством Российской Федерации о туристской деятельности.
13.10. Указанный взнос подлежит перечислению в компенсационный фонд ежегодно в течение 15 (пятнадцати) дней с даты опубликования или представления бухгалтерской отчетности, но не позднее 15 апреля текущего года. Зачислению в компенсационный фонд подлежат также доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда, и денежные средства, полученные от реализации установленного действующим законодательством права требования страховой выплаты или выплаты по банковской гарантии.
13.11. Не допускается освобождение члена Объединения от обязанности внесения взносов в компенсационный фонд, в том числе путем зачета его требований к Объединению.
13.12. Туроператор, осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма, а равно и туроператор или юридическое лицо, ранее не осуществлявшие туроператорской деятельности в сфере выездного туризма, при вступлении в члены Объединения уплачивают взнос в компенсационный фонд в размере, установленном Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
13.13. Порядок и условия финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из компенсационного фонда определяются Правительством Российской Федерации.
13.14. Размер выплаты из компенсационного фонда определяется исходя из фактических расходов на оказание экстренной помощи туристам в соответствии с действующим законодательством.
13.15. Расходование средств компенсационного фонда на цели, не предусмотренные Федеральным Законом, в том числе на выплату или возврат взносов членам Объединения, не допускается.
13.16. Прекращение членства туроператора в Объединении не является основанием для прекращения расходования средств на цели, предусмотренные Федеральным Законом.
13.17. В пределах суммы расходов, понесенных Объединением в соответствии с действующим законодательством на оказание экстренной помощи туристу, к Объединению переходит принадлежащее туристу право требования о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора к страховщику либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии.
13.18. К отношениям между Объединением и страховщиком или гарантом, определенным действующим законодательством, по поводу возмещения расходов компенсационного фонда по аналогии применяются правила, установленные действующим законодательством для отношений между туристом, иным заказчиком и страховщиком или гарантом по договору страхования либо по банковской гарантии. Соответствующие положения применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено действующим законодательством и не вытекает из существа таких отношений.
13.19. Не покрытая финансовым обеспечением сумма расходов, понесенных Объединением на оказание экстренной помощи туристу, может быть взыскана в порядке регресса по иску Объединения с туроператора.
14. Учет и отчетность Объединения
14.1. Бухгалтерский учет и отчетность в Объединении ведутся в соответствии с правилами, установленными для некоммерческих организаций.
14.2. Порядок внутреннего делопроизводства в Объединении и его подразделениях, касающийся бухгалтерского учета и отчетности, определяется Председателем Наблюдательного Совета Объединения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
14.3. Финансовый год Объединения считается с 1 января по 31 декабря, включая эти даты. По окончании финансового года составляется годовой бухгалтерский баланс Объединения и иные формы бухгалтерской отчетности в соответствии с действующим законодательством РФ.
14.4. Объединение представляет уполномоченным на то государственным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенными соглашениями требуемую информацию о своей деятельности, несет ответственность за сохранность финансово-хозяйственных, кадровых и иных управленческих документов.
14.5. Должностные лица Объединения несут персональную ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах и иной информации, исходящей от Объединения.
15. Порядок внесения изменений в Устав Объединения
15.1. Изменения в настоящий Устав могут быть внесены решениями Общего собрания членов Объединения.
15.2. Изменения в настоящий Устав принимаются Общим собранием и подлежат государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
16. Реорганизация и ликвидация Объединения
16.1. Реорганизация и ликвидация Объединения осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
16.2. Передача средств компенсационного фонда Объединения и особенности осуществления финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам при ликвидации Объединения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
16.3. Оставшееся после ликвидации имущество Объединения направляется по решению ликвидационной комиссии на цели, в интересах которых Объединение было создано.
16.4. Управленческие документы, бухгалтерские книги и иные письменные материалы, оставшиеся после прекращения дел Объединения, передаются:
- при реорганизации — правопреемнику;
- при ликвидации — в органы государственного архива в соответствии с установленным законодательством порядком и в соответствии с положениями настоящего Устава.
17. Заключительные положения
17.1. Вопросы создания и организации деятельности Объединения, не нашедшие отражения в настоящем Уставе, подлежат регулированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
17.2. Помимо настоящего Устава Объединение может иметь внутренний регламент и иные акты, в которых конкретизируются вопросы организации и функционирования органов Объединения и взаимодействие членов Объединения. Указанные акты не могут противоречить настоящему Уставу и законодательству Российской Федерации.